Teheran, Iran – Iran dan Amerika Serikat diperkirakan akan mengadakan perundingan nuklir lagi yang dimediasi oleh Oman, di tengah upaya membuat kesepakatan supaya AS tidak menyerang Iran.

Delegasi Iran akan tiba di Muscat pada Jumat malam untuk melakukan pembicaraan politik, dan untuk pertama kalinya, pembicaraan teknis pada hari Sabtu.

Mari kita lihat apa yang bisa diharapkan, serta perkembangan terbaru dan konteksnya.

Siapa yang ikut dalam perundingan?

Seperti dua putaran perundingan sebelumnya di Italia dan Oman, Menteri Luar Negeri Iran Abbas Araghchi dan utusan khusus Gedung Putih Steve Witkoff akan memimpin delegasi.

Tetapi para ahli yang memimpin pembicaraan teknis juga sangat penting, karena mereka yang akan membahas detail dan kata-kata dalam kesepakatan nanti.

Dari pihak Teheran, deputi politik Araghchi, Majid Takht-Ravanchi, dan deputi urusan hukum serta internasional, Kazem Gharibabadi, memimpin delegasi ahli.

Takht-Ravanchi adalah diplomat lulusan universitas di Barat yang pernah memimpin misi Iran di Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) serta menjadi duta besar di Swiss dan Liechtenstein.

Gharibabadi pernah memimpin kantor perwakilan Iran untuk organisasi internasional di Wina dan pernah mewakili kehakiman Iran di tingkat internasional.

Ia juga terlibat dalam perundingan nuklir tidak langsung antara pemerintahan Presiden Iran Ebrahim Raisi yang sekarang sudah wafat dan mantan Presiden AS Joe Biden.

Pakar teknis utama yang dipilih Presiden AS Donald Trump adalah Michael

Anton, yang baru diangkat menjadi direktur perencanaan kebijakan di Departemen Luar Negeri AS.

Anton pernah menjadi penulis pidato untuk Walikota New York Rudy Giuliani dan Penasehat Keamanan Nasional Condoleezza Rice pada masa pemerintahan George W Bush.

Ia juga pernah menjabat di sektor swasta, seperti di perusahaan investasi Citigroup dan BlackRock. Pada masa pemerintahan Trump pertama, ia bertugas di Dewan Keamanan Nasional untuk mengarahkan pesan pemerintah.

Tugas Anton mungkin akan lebih mudah karena ia belum pernah menyatakan pendapat secara terbuka tentang program nuklir Iran.

Apa yang akan mereka bahas?

Iran menekankan tidak akan membahas kemampuan pertahanan atau pengaruh regional, tapi siap menerima kesepakatan yang menjamin Iran tidak akan membuat bom nuklir, yang memang sudah berkali-kali mereka katakan tidak ingin dilakukan.

Pembicaraan teknis bertujuan untuk menentukan langkah-langkah yang akan diambil Teheran agar program nuklirnya dibatasi, dan bagaimana AS serta Eropa dapat mencabut sanksi berat mereka, yang tetap berlaku meski AS menilai pembicaraan dengan Iran “konstruktif”.

Dari pihak Iran, mereka ingin setidaknya sebagian sanksi besar terhadap minyak, perbankan, dan sektor terkait lainnya dicabut, yang beberapa di antaranya diberlakukan dengan berbagai alasan.

Jika ada kesepakatan, sebagian pendapatan ekspor Iran yang bernilai miliaran dolar dan masih diblokir di bank luar negeri bisa dicairkan.

Para negosiator juga bisa saja mendiskusikan soal izin atau pengecualian agar Iran dapat menjual minyak atau mengakses sistem pembayaran global.

Pejabat Iran seperti Presiden Masoud Pezeshkian bahkan menyatakan Iran akan menyambut investasi langsung besar-besaran dari perusahaan AS di pasarnya, yang punya banyak peluang keuangan.

Agenda lain adalah batasan pengayaan uranium Iran, yang saat ini mencapai 60 persen, hanya sedikit di bawah 90 persen yang dibutuhkan untuk membuat bom.

Berdasarkan kesepakatan nuklir sebelumnya dengan negara-negara besar (JCPOA), Iran berkomitmen untuk membatasi pengayaan hanya sampai 3,67 persen, cukup untuk penggunaan sipil seperti pembangkit listrik.

Namun, ketika Trump secara sepihak membatalkan JCPOA pada 2018 dan memberikan sanksi berat ke Iran, Teheran mulai memperkaya uranium pada kadar jauh lebih tinggi dan menggunakan reaktor yang lebih canggih dari yang diizinkan JCPOA.

Badan Energi Atom Internasional (IAEA), pengawas PBB yang akan kembali memantau komitmen Iran, diperkirakan akan mengirim tim ke Iran dalam beberapa hari ke depan untuk pembicaraan.

Apakah akan segera ada kesepakatan?

Meskipun bisa menciptakan suasana positif, pertemuan hari Sabtu hanyalah salah satu langkah dari banyak proses yang diperlukan agar ada kesepakatan.

Namun, waktu sangat penting, terutama beberapa bulan menjelang tenggat waktu Oktober, saat mekanisme “snapback” dalam kesepakatan nuklir 2015 akan berakhir.

Mekanisme ini memungkinkan para penandatangan untuk memulai proses mengembalikan seluruh sanksi PBB kepada Iran jika ada pelanggaran serius, seperti pengayaan uranium di atas 3,67 persen. Iran ingin menghindari snapback.

Araghchi dari Iran sudah berkunjung ke China dan Rusia untuk mengatur posisi bersama, sambil menuduh Israel “mengganggu” negosiasi ini.

Witkoff juga berada di Moskow pada hari Jumat untuk membahas perundingan dengan Presiden Rusia Vladimir Putin.

Araghchi mengatakan ia siap mengunjungi Paris, Berlin, dan London untuk melakukan pembicaraan langsung dengan tiga negara Eropa penandatangan JCPOA.

“Saya sudah siap lakukan itu sebelum Iran memulai dialog tidak langsung dengan AS, tapi E3 menolak,” tulisnya di X.

Sementara itu, Pemimpin Tertinggi Iran Ayatollah Ali Khamenei memberikan isyarat kepada para pengikutnya minggu ini lewat simbol agama bahwa mereka tidak boleh menolak kesepakatan dengan AS.

Ia menceritakan bagaimana Jafar al-Sadiq, imam ke-6 dalam Islam Syiah, membuat perjanjian dengan musuhnya sekitar 1.300 tahun lalu, dan menambahkan bahwa setiap kesepakatan tidak berarti “dominasi kekafiran dan tipu daya” atas Muslim.