Pemerintahan Presiden AS Donald Trump mengatakan telah menerima pesawat yang diperkirakan bernilai $400 juta dari negara Qatar. Saat Trump menjabat sebagai presiden, Gedung Putih mengatakan pesawat itu akan digunakan sebagai Air Force One yang baru, kemudian akan disimpan di perpustakaan kepresidenan Trump setelah masa jabatannya berakhir.

Pesawat itu akan menjadi hadiah termahal dari pemerintah asing kepada pejabat terpilih AS, lapor ABC News. Namun, beberapa anggota Kongres mengatakan menerimanya akan melanggar konstitusi.

Ketika ditanya tentang potensi hadiah tersebut pada penandatanganan perintah eksekutif tanggal 12 Mei, Trump menyalahkan kurangnya kemajuan Boeing dalam membangun Air Force One baru. Dia mengatakan akan “bodoh” jika menolak pesawat gratis, dan mengatakan dia tidak akan menggunakannya setelah dia meninggalkan jabatannya. “Ini bukan hadiah untuk saya, ini hadiah untuk Departemen Pertahanan,” katanya.

Apa Kata Para Ahli?

Para ahli hukum mengatakan kepada PolitiFact bahwa mereka percaya menerima hadiah tersebut akan melanggar klausul emolumen dalam Konstitusi AS, yang berbunyi, “Tidak seorang pun yang memegang Jabatan Keuntungan atau Kepercayaan di bawah mereka, tanpa Persetujuan Kongres, dapat menerima hadiah, Emolumen, Jabatan, atau Gelar, apapun jenisnya, dari Raja, Pangeran, atau Negara asing mana pun.”

Klausul emolumen dirancang “untuk mencegah negara-negara asing memperoleh pengaruh yang tidak semestinya” terhadap para pemimpin AS, kata David Forte, profesor hukum emeritus di Cleveland State University.

Para ahli berbeda pendapat apakah menerima pesawat itu merupakan pelanggaran yang dapat dimakzulkan.

Michael Gerhardt, profesor hukum di University of North Carolina, mengatakan bahwa jika Trump menerima hadiah itu, itu bisa menjadi tindakan yang dapat dimakzulkan, karena itu akan menjadi “tindakan yang sepenuhnya korup”.

Namun, Forte mengatakan hadiah itu tidak serta merta merupakan suap atau pelanggaran yang dapat dimakzulkan, tetapi itu “adalah bentuk pembelian pengaruh yang dirancang untuk mendapatkan rasa terima kasih dari penerima dengan memainkan kesombongannya.”

Apakah Ini Pertama Kalinya Trump Menghadapi Tuduhan Seperti Itu?

Selama masa jabatan pertama Trump sebagai presiden AS, anggota Kongres dari Partai Demokrat, individu swasta, dan jaksa agung dari Maryland dan Washington, DC, mengajukan gugatan terhadap Trump yang berasal dari klausul emolumen.

Namun, banyak kasus yang ditolak karena alasan prosedural, dan Mahkamah Agung AS tidak memutuskan konstitusionalitas mendasar dari transaksi tersebut.

Kemungkinan penerimaan pesawat oleh Trump berbeda, kata Frank Bowman, profesor hukum emeritus di University of Missouri.

Pada masa jabatan pertamanya, Trump mengatakan pembayaran dilakukan kepada bisnisnya. Kali ini, tidak akan ada hubungan dengan bisnis Trump. Itu akan menjadi hadiah yang ditawarkan secara gratis tanpa janji pembayaran dari presiden atau Departemen Keuangan AS, kata Bowman.

NBC News, mengutip seorang pejabat senior Departemen Kehakiman yang tidak disebutkan namanya, melaporkan bahwa Jaksa Agung Pam Bondi menyetujui memo yang disiapkan oleh Kantor Penasihat Hukum lembaga tersebut yang menyatakan bahwa penerimaan hadiah oleh Departemen Pertahanan adalah legal. Bondi sebelumnya telah melobi atas nama negara Qatar.

Trump, di pihaknya, telah berterima kasih kepada Qatar atas jet tersebut.

“Jika kita bisa mendapatkan 747 sebagai kontribusi untuk Departemen Pertahanan kita, selama beberapa tahun saat mereka [Boeing] membangun yang lain, saya pikir itu adalah isyarat yang sangat baik [dari Qatar],” katanya pada 12 Mei.

Bisakah Klausul Emolumen Diberlakukan Terhadap Trump?

Para ahli hukum mengatakan tidak mungkin Kongres, yang dikuasai oleh Partai Republik, akan menghentikan Trump menerima hadiah tersebut.

Meghan Faulkner, direktur komunikasi untuk Citizens for Responsibility and Ethics in Washington, mengatakan bahwa karena tampaknya Departemen Kehakiman telah menyetujui penerimaan hadiah tersebut, itu “bisa membuatnya lebih sulit untuk dimintai pertanggungjawaban”.

Bowman mengatakan Departemen Kehakiman, sesuai dengan kebijakan yang sudah lama berlaku, tidak akan menuntut presiden yang sedang menjabat.

Faulkner mengatakan Trump akan kembali mendapat keuntungan setelah melewati tantangan emolumen selama masa jabatan pertamanya. “Penegakan klausul emolumen di pengadilan akan menghadapi tantangan serupa [di masa jabatan keduanya], termasuk tantangan untuk menemukan penggugat yang memiliki kedudukan hukum untuk menantang pelanggaran tersebut,” katanya.